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党的十八大报告指出，要“加强反腐倡廉教育和廉政文化建设”，“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针”。为落实党的十八大反腐倡廉精神，进一步促进党员干部廉洁从政，扎实推进以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，引导广大党员干部树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、政绩观，切实做到遵守党章、执政为民，始终保持共产党人的政治本色，今年，县纪委开展了“一把手”讲廉政党课暨优秀讲稿评比活动。3月26，县纪委颁发了蒸纪发[2013]4号文件—关于印发《开展“一把手”讲廉政党课暨优秀讲稿评比活动方案》的通知。参赛对象为全县各乡镇党委书记、乡镇长，县直各正科以上单位的党政主要负责人。文件发出后，各单位党政“一把手”踊跃参赛。组委会共收到党政“一把手”廉政党课讲稿74篇，经评委认真评选，评出优秀稿件20篇，优秀稿件特别奖3篇。6月，组委会分别听取了20位优秀稿件获奖者的讲课，经认真评比，评出特别奖2名，一等奖2名，二等奖3名，三等奖5名。 一、主要特点 1．领导重视。乡镇及县直各正科实职单位领导，特别是党政“一把手”对县纪委开展的“一把手”讲廉政党课暨优秀讲稿评比活动非常重视，真正把“一把手”廉政党课搞成“一把手”工程。如县政协副主席兼教育局长廖瑞云，为讲好党课，召集局党组对讲稿三次研究。县审计局、县计生局、金兰镇、溪江乡等单位，党组书记或乡镇长讲课，局长、乡镇党委书记主动“搭台”，把“搭档”讲课当作自己讲课，高度重视，认真组织。县法院、民政局、经信局、计生局等单位的稿件都是党政一把手亲自写。 2．联系实际。不少稿件针对本单位存在的党风廉政建设问题，进行了深入的剖析。如农开办主任宁新忠，讲授的《做好“四修”，树立人民满意的农业综合开发形象》，紧密结合农开办实际，对农开办容易滋生腐败的环节进行了分析，并提出了“四修”的防范措施。金兰镇镇长邹立新讲授的《全力打造人民满意的服务型政府》，紧密结合农村实际，例子鲜活生动。移民局局长罗义清撰写的《加强作风建设，做好移民工作》党课稿，深刻剖析了移民局存在的作风问题。县水利局局长陈福生的讲稿，查阅了大量资料，对本部门的系列腐败案件进行了深入剖析，是一堂生动的警示教育课。 3．准备充分。界牌镇党委书记祝中华接到县纪委通知后，从百忙中挤时间，深入调研，翻阅了大量的资料，并结合本镇的实际情况，精心准备好了一篇具有思想性、时代性、创新性的党课稿，内容丰富，道理清楚，确保了党课的质量。计生局党组书记刘展生、关市镇党委书记罗永忠、溪江乡乡长王志宏，精心准备，内容娴熟，基本脱稿，激动人心。 4．开拓创新。不少单位稿件及讲课，有开拓创新的精神。如民政局局长凌奉云、劳动和社会保障局党组书记唐桂生，在讲课中，运用多媒体电化教学，让声像达到一体化，视听兼备、出声入画、声画交融、图文并茂，通过无穷地变化着声像的方式，让听者其乐无穷。 5．参与面广。参与听取廉政党课竞赛的党员干部共1800余人。西渡镇、县一中，听取廉政党课人数都在200人以上，营造了浓厚的氛围。县审计局做到全员参听，秩序井然；溪江乡全体乡干部以及村支书无一缺席，组织严密。 二、取得实效 1．丰富了教育形式。廉政教育如果搞花架子，空对空，不但达不到目的，还会使党员干部心生反感。而这次“一把手”上廉政党课赛活动，从实际的思想认识问题入手，有的放矢地讲道理，解疙瘩，在潜移默化中教育人，感化人，激励人。党员干部都感觉，这样的廉政党课“讲大道理不空，讲小道理不俗”，“说百姓话，讲具体事，寓理于事，以事明理”，形式新颖，内容丰富，手段先进，非常易接受，是加强党员廉政教育、转变干部作风的好形式，提升了党风廉政教育的质量和效果，得到了党员干部的真心支持和普遍欢迎。绝大多数竞赛课堂上，没有出现随意说话、走动、打瞌睡的现象，大家聚精会神地听课。听众反映，这样的课堂气氛和听课状态，是多年来少有。 2、提升了自身素质。作为“一把手”，要上好一堂廉政党课，制作一份有分量的廉政党课教案，需要其投入足够的热情，付出大量的心血。事前不仅需要翻阅书本或是通过网络查找资料，而且需要向身边的同志吸取宝贵经验，不仅需要协调各方面的关系，发动各方面的力量，而且要精于廉政法规各方面的知识，这些都为“一把手”们提供了边工作边学习的难得机会。作为听课的党员同志来说，通过听“一把手”上廉政党课活动，加强了廉政知识学习，熟悉了党纪条规，有一种醒脑凝神明智的感受，也引发了对党风廉政建设和反腐败工作的思考，达到了丰富知识，提高认识的目的。 3、增强了自律意识。在“一把手”上廉政党课赛活动中，“一把手”通过自身讲廉政党课，会有如履薄冰、如临深渊的忧患感和使命感，从而检点己自行为，自警、自省、自律、自励，提高了廉洁自律自觉接受监督的意识。广大党员干部通过廉政教育的熏陶，进一步增强了廉政意识，使律己之心常怀，使贪欲之害常思，从而筑起拒腐防变的思想道德防线。 三、存在不足 1．认识有待提高。有个别乡镇和少数机关没有参赛；有的稿件是应付，抄袭网络；有的篇幅短小，仅1000多字。 2．技巧有待提高。有的把廉政党课稿写成论文形式，有的把廉政党课稿写成剖析材料，有的讲廉政党课如同作报告。 四、几点要求 1．要提高认识。党政“一把手”讲廉政党课是深化反腐倡廉教育的一种有效形式，是领导干部落实党风廉政建设责任制的重要体现。各单位主要领导要提高认识，强化责任，按照“一岗双责”的要求，切实把这项工作摆上重要议事日程，认真组织落实。要充分认识廉政教育的作用——教育虽然不是万能，但是没有教育却万万不能。董仲舒说，“教育范导人心，法律范导人行，人心主导人行”。加强反腐倡廉教育，使党员干部在头脑里筑起一道拒腐防变的思想道德防线，这是党风廉政建设、反对和防止腐败的一项基础性工作，有利于提高党员干部党性修养和思想道德修养，增强拒腐防变意识。开展党风廉政教育，相对于违法违纪案件的查处，相对于腐败分子所造成的政治经济损失，成本要低得多，效益要高得多。一次教育、一堂课，哪怕能触及一个人的灵魂，也划算、也值得。 2．要形成制度。一是强化责任制。县纪委要把领导干部定期讲廉政党课作为一项硬指标纳入落实党风廉政建设责任制内容，要求各级领导干部认真履行“一岗双责”，每年对所属单位的党员干部讲授廉政党课不少于2次，形成党政“一把手”带头讲、纪委领导上门讲、党员干部积极参与的良好局面。二是建立反馈制。廉政党课讲授结束时，对教育效果实行跟踪调查，随机抽取一般干部交流心得，现场提问，检验效果，并及时填写《党政“一把手”讲廉政党课情况反馈表》，副科级以上干部，每年都要将听取廉政党课的心得体会交纪委教育室。三是实行台账制。由教育室负责，对党政“一把手”每次讲廉政党课的授课时间、地点、对象、听课人数、授课题目等情况，逐一登记，建立台账，形成完整的档案资料。四是严格考核制。县纪委在加强对领导干部讲廉政党课抽查、检查的同时，将对不按照要求讲授廉政党课的单位予以扣分。五是实行激励制。为激励引导各级党政领导干部进一步讲好廉政党课，县纪委定期组织开展廉政党课优秀讲稿评选表彰活动，对优秀廉政党课讲稿，在全县进行通报表彰，并在适当时候将优秀廉政党课讲稿编写成书。 3．要身体力行。“一把手”讲廉政课，首先自己必须身体力行，清正廉洁。党的十八大明确提出，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣，要坚持中国特色反腐倡廉道路，全面推进惩治和预防腐败体系建设，做到干部清正、政府清廉、政治清明。作为领导干部，必须增强廉洁自律意识，更好地适应新形势、新任务和新岗位的需要，争做勤奋学习、开拓创新、真抓实干、廉洁从政的表率，具体来讲，就是要做到“清”、“正”、“廉”、“洁”：“清”，就是要政治清醒、思路清晰。领导干部政治清醒、思路清晰，整个单位、整个团队就会方向明、信心足、士气高，凝聚力强。必须时刻保持清醒的头脑，坚持把理论武装工作摆上重要位置，深入学习中国特色社会主义理论体系，认真学习党的十八大精神，增强政治敏锐性和政治鉴别力，不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要认真学习业务知识，把所学的理论同本部门、本单位的工作紧密结合起来，自觉运用科学的理论、观点和方法去研究解决遇到的新情况、新问题，不断开创本部门、本单位各项工作新局面，确保各项工作稳步推进、再上台阶。“正”，就是要正气在身、公正办事。“身正则令行”。党员领导干部弘扬正气，核心是讲党性、讲原则，做人正派，办事公正。领导干部特别是“一把手”是一个单位的领导核心，是单位的“主心骨”。要自觉做到讲政治、讲正气，敢于批评和抵制不正之风和错误言行，坚决同各种腐败现象做斗争。要大力弘扬求真务实的精神和作风，始终保持积极进取、乐观向上的精神状态，强化事业心、责任感，以埋头苦干、真抓实干的实际行动，不甘落后、精益求精的标准要求，把工作做细做实，努力在本职岗位上创造一流业绩。要带动和影响班子成员讲团结，顾大局，互相理解、互相信任、互相支持，形成合力，推动各项工作任务落实。要着眼于事业发展的需要，抓好班子，带好队伍，加强干部培养、教育和管理，打造一支适应形势发展需要的高素质干部队伍。“廉”，就是要为政以廉、勤政廉政。为官之本在于廉，为政之要在于勤。要把为政以廉、勤政廉政作为根本准则和基本操守，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，用党纪国法严格约束自己，守住信念防线、道德防线、法纪防线。要认真履行“一岗双责”，对职责范围内的党风廉政建设工作负起责任，真正做到管人与管事相结合、管业务与管党风廉政建设相结合，切实把党风廉政建设责任制的各项任务落到实处。要大力倡导勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，时刻按照“两个务必”的要求，工作上高标准，生活上低要求，反对铺张浪费，坚持厉行节约。要坚持把为民服务、改善民生作为工作的出发点和落脚点，真心实意为群众办实事、解难题，自觉接受群众监督，以一流业绩造福群众。“洁”，就是要洁身自好、干净干事。要对自己要求更严、标准更高，算好人生七笔帐（政治帐、经济帐、名誉帐、家庭帐、友情帐、自由帐、健康帐），树立正确权力关。要把洁身自好、严于律己作为一种生活习惯、一种价值取向、一种精神追求，按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，培养健康生活情趣，坚决抵制各种不正之风。要时刻牢记《廉政准则》“52个不准”，坚持言与行、做官与做人、修身与立业相统一，秉公用权、廉洁从政，见贤思齐，闻过则改，做一个组织和群众信赖的人，做一个同事和朋友敬重的人，做一个亲属子女可以引以为荣的人，做一个回顾人生能够问心无愧的人。 (责任编辑：百合) |