【核心提示】深港在线报道 12月21日上午10时30分许,在南昌路东湖宾馆一网吧附近,几名城管执法人员在执法过程中与附近经营塑钢门窗生意的一对夫妻发生争执,随后便大打出手,当街对该夫妻进行殴打。执法人员在大庭广众施暴引起市民公愤,一热心市民当即在现场拍下照片发微博求助,该微博一经网上扩散引来上千网友转发评论。据了解,就此事经网友曝光后引起公安部门重视,拱星墩派出所已介入调查。
城管来了,快跑!大街小巷中只要有人振臂一呼,立即就像鬼子进村放倒了消息树一般鸡飞狗跳墙,小商小贩们都很爷娘少生两条腿,哪怕损失再严重也顾不上了四处逃窜,满目狼藉,遍地沧桑,惨不忍睹。大乱达到大治,中国式城管执法真是别具特色啊。 面对这样的现实,早就有人大声疾呼:城管执法不是儿童游戏;城管执法“不是鬼子进村”;城管执法不是文革时的打砸抢;城管执法不是挤眉弄眼的恶作剧;城管也不是“献花式”的“求婚”。 城管问题由来已久,仅有执法形式的创新也许难以解决城管执法中的问题。扭转城管执法形象,还需配套制度做支撑。否则,柔情执法只是一个美丽“花招”,最终流于形式,不能修成“正果”。 “列队执法”也好,“献花执法”也罢,只是对执法手段的修修补补,是治标不治本。要想真正创新城市管理,必须改变思路,从“城市管理”迈向“城市服务”,要让权力真正为人民服务。其实,在党和政府的执政宗旨中是很明确的,要全心全意为人民服务。然而,让人寒心的是某些政府部门始终不肯全心全意为人民服务,而是把自己看成是土皇帝。因此,才会反复出现城市管理者在管理上的“黔驴技穷”。尽管花样翻新,但都是“花拳绣腿”,从骨子里缺少的还是“全心全意为人民服务”的真心诚意。 然而,众多城市管理者却很少真正扪心自问:为什么自己总是费力不讨好?关键在于把我们党和政府“全心全意为人民服务”的宗旨和灵魂丢掉了。城市的一切管理失去了宗旨和灵魂,就是再由天大的本事,他们也难把一个个城市管理好。因为失去宗旨意识和灵魂,就会失去依法行政的原则立场,就会始终在左右摇摆中失去前进的正确方向。 毋庸讳言,当务之急是执法人员素质普遍不高。城管执法人员的思想存在误区,以为自身是执法人员,代表着国家的公权力,出了事也有政府顶着,可以在执法中任意妄为。同时监督部门九龙治水各个乏力。城管执法出现了监督真空,好像谁都在管,又谁都放大眼汤,呼之即来,挥之即去,鱼龙混杂,政出多门。一旦出现暴力执法现象,也没有一个明确的部门能够及时站出来进行解决处理。同时执法保障机制不完善。城管执法不是一个独立的行为,它涉及到的人、事、物很广泛,涉及到很多具体的问题,用流行的话说是上管天下管地中间管空气,包罗万象,无所不及,管了一些不该管的事情,做了许多无用功,完全站在人民大众的对立面上横行无忌。比如说占道经营摊贩的管理;冒漾市场的规范等等问题,如果没有一系列针对解决占道经营摊贩的可行性措施,那就永远无法解决摊贩违规摆摊售卖的行为。 为此,城管执法应该切实做到文明执法,人性化执法。首先应从城管执法人员入手,淡化其公权意识,大力提倡服务性执法。其次明确监督部门,制定相应的监督机制,以制度约束“野蛮”、“暴力”的执法人员。再次加强宣传,倡导民众遵守社会公共秩序,提高民众的公共意识。希望以后“暴力”、“野蛮”等字眼远离城管执法,城管执法再也不饱受诟病。
12月21号上午11时30分,南昌东湖宾馆附近时听到旁边一商铺里传来争吵声。人们发现屋内有六七个人,其中两人穿着城管制服。随后城管把一男子从屋内拉至马路旁,接着就看到四个人开始对这名男子进行殴打。紧接着一名女子上前抱住该男子,嘴里喊着“别打了!别打了!”。但是这几名城管执法人员连这名女子一起殴打。 据了解,被打夫妻中,丈夫姓王,妻子姓罗。都是江西人,来此地开店1年有余。据他们讲述,早上10点45分左右,有两个没穿制服的人,告诉他们,不要将塑钢窗摆到店外,否则没收。妻子说,“当时店外并没有摆放任何东西,交谈时也比较客气。”可随后就来了三四个人问他们为什么不把营业执照挂出来?之后就将一架塑钢窗户往屋外搬,王先生上前把塑钢窗户拽住。结果几个穿制服的人就开始动手,他一时情急,拿着手边的扳手挥了一下,结果这几个人开始动手打他,并一路拉着他从店里打到沿街的人行道上。一旁的罗女士看到丈夫被打,不断上去阻拦,不是被人搡开就是被拦住,衣服的前襟被撕烂,“我也记不清打了多久,大概五六分钟吧,我当时感觉都懵了”。 王先生的头部右眼处有一处约10厘米的红色伤痕,掀开背部,好几条一指宽、10厘米长的红痕清晰可见。“要不是大家指责他们,真不知道我们会被打成什么样子。”王先生委屈地说。 据披露相关部门正在介入调查,不知道是否还是临时工所为,是不是能够将城管领导的责任撇清,只能且听下回分解了。 城管执法除了近距离肢体接触非打即骂之外,难道真的没有更好的办法了吗?依笔者愚见绝对是条条大路通罗马,好办法有都是,何必拳打脚踢治天下啊。 为人民管理城市是第一位的,不能凌驾于人民之上为城市管理人民,服务是一篇大文章,需要权力的回归,真心实意为老百姓动真情办实事送温暖,把民众满意不满意,答应不答应,支持不支持做为工作的出发点和归宿,还有做不好的事情吗? 权力需要约束,否则就会膨胀,一旦放虎归山,后果无法预计。城管到底隶属哪个部门管理必须做出明确规定,不能成为“大众情人”一般有用的时候都来插一脚,惹事儿了都没事儿人一般坐山观虎斗,孩子哭找不到娘的尴尬也不能全都赖到城管自身上啊。 自身执法水平参差不齐,鱼龙混杂的队伍建设已经成为现实,学法用法才能更好执法,否则只能是越管越乱,乱中取胜没做到,倒是狐狸没打着惹了一身骚,按下葫芦起来瓢,总是处在风口浪尖上,成为众矢之的。 城市需要管理,但是以暴制暴绝对不是和谐的标志,更谈不上科学发展,期待着此类事件能够销声匿迹,还老百姓一个良好的生存空间,真正做到有尊严的活着!
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